【2014年09期】 企业之窗

将社会责任融入公司治理至关重要
■ 国务院国资委研究局 陈锋

积极履行社会责任涉及企业长远发展战略。企业在运营过程中应管理好自身对社会和环境的影响,最大限度地创造经济、社会和环境的综合价值,促进可持续发展。
 
一、企业社会责任和可持续发展重要性日益凸显
 
来自外部的约束越来越严格。当今,在人们享受前所未有的物质和便捷同时,一些情况却变得越来越糟糕。比如,来自气候和环境的压力越来越大,来自人权和贫困等方面问题改善差强人意,一些企业透明运营、商业贿赂、甚至产品质量等方面的问题层出不穷。最近麦当劳的福禧事件表明,即便是国际知名跨国公司,有时候连基本的产品质量责任都不能保证。面对这些挑战,利益相关方对企业寄予了极大的期望,一些重要利益相关方积极加强了对企业社会责任的监督和推动。比如,资本市场出现了评价企业社会责任的指标体系,投资者出现了责任投资新潮。而且,社会责任出现了标准化趋势,联合国全球契约十项原则的深入实施、ISO26000社会责任国际标准的发布,以及GRIG4指南的发布等等,都是这方面的标志。可以说,社会责任和可持续发展对企业商业活动的影响和约束日趋严格,企业必须从战略层面高度重视,并在管理运营中完成好这些可持续发展的要求。
源自企业内部动力:提升履责能力、坚持可持续发展是提升企业竞争力的有效方式。人们往往是从履行社会责任对企业的声誉品牌、消费者忠诚度、员工等角度看待这一问题,却往往忽视了对企业管理水平提升的价值。然而富有前瞻性的案例研究表明,将社会责任融入管理对企业提升可持续发展能力的重要作用无可替代。许多国际一流跨国公司十分注重完善社会责任管理体系,用社会责任和可持续发展理念重新审视企业发展战略、经营模式和业务流程,并将企业对利益相关方和自然环境的影响纳入管理系统,建立社会责任绩效指标体系并不断进行改进。同时,帮助供应链改善社会责任管理,减少供应链不负责任行为可能给企业带来的影响。这些企业的社会责任管理实践表明,社会责任管理可以有效改善公司内外部管理水平,赢得全球范围竞争优势。
 
二、中国企业社会责任管理概况分析
 
总体判断是:中国企业对社会责任和可持续发展问题的认识和实践仍然处于初级阶段。对中国企业而言,可持续发展这一问题任重道远。
就国有企业看,对社会责任这一问题认识不足。由于过去政企不分,许多国有企业承担了大量企业办社会职能,办了许多医院、学校等机构,过于沉重的社会负担损害了企业可持续发展能力。国有企业经过多年改革,好不容易成为市场经济主体,刚刚学会如何盈利。基于这样的历史演进路径,当听到社会责任和可持续发展的字眼时,许多人往往与企业办社会有所混淆,谈虎色变。因此,对于国有企业而言,一个重要的现实是,一方面承担了超越自身资源配置优势的社会负担,另一方面,在如何发挥比较优势去参与解决社会问题方面还做得远远不够。
就许多私营企业而言,如何兼顾其他利益相关方的利益和诉求目前还难以在公司治理结构中体现。尽管有华为、阿里巴巴这样全球领先企业,但大量企业即便是规模巨大的企业本质上还是家族式企业,其治理结构中基本没有其他利益相关方,为股东赚钱就是其最大的目标。对于私营企业而言,社会责任和可持续发展更多地被理解为公益捐赠,其出发点不仅仅是基于企业家的善心,也是基于公益捐赠能够给予企业一定的安全感。尽管私营企业在提升效率、增强活力方面给国有企业上了生动的一课,但是其他利益相关方的收益比较低,也就是说,丰厚的股东收益在很多情况下是以整个社会和环境成本作为代价的,或者是其他利益相关方如员工利益的让渡。毕竟,私营企业整体上还不拥有引领行业进步的技术优势,其所谓竞争优势除了因为企业规模相对小而拥有的管理优势之外,不能否认也有很大一部分来自于其他利益相关方利益的让渡。
对于中国的外资企业而言,真正将可持续发展与广泛的社会环境问题与企业经营优势和资源能力相结合的案例并不多见。由于这些企业更多是分支机构,拥有决策权的并不多,更多地是体现为对总部可持续发展战略的执行。在这样的权限下,能够将可持续发展工作做出亮点的一个最优选择就是创造出丰富多彩的公益活动,以获得广泛的关注。客观地说,尽管外资企业的各种社会责任实践活动给了我们许多的启发,但如果要看到在中国经营的外资企业能够从管理流程中有何有利于可持续发展的创新,仍然是一个期望。
 
三、完善社会责任公司治理是提升可持续发展能力的关键
 
完善社会责任管理,提升可持续发展能力,有效的解决之道是在公司治理中建立社会责任领导机构,以及董事会要在社会责任和可持续发展融入公司战略运营方面发挥关键作用。这主要是基于两个方面的考虑:第一,可持续发展从根本上说是一个战略问题,企业能不能从经济、社会和环境可持续发展的高度认识这一问题、能不能将这一战略问题融入到企业治理和运营中是其关键。第二,董事会作为企业战略决策机构,是推动企业将可持续发展融入公司运营的核心力量,能够从根本上决定可持续性这一问题在企业的战略和实践中的地位。
正如前文所述,中国企业对可持续发展问题的认识和实践仍处于初级阶段,而董事会对可持续发展问题的作用又如此关键。那么,在公司治理这一个重要环节中,在推动可持续发展方面,董事会应该如何认识这一问题?应该负起什么样的责任?应该采取什么样的措施,以及如何确保企业在运营全过程对利益相关方、社会和环境负责?对于上述问题,应该在以下三个方面加以重视:
一是深化可持续发展理念。董事会应该立足全球视野,充分认识可持续发展的重要意义,立足企业发展,充分认识社会责任对引领创新、促进管理、做强做优的重要作用。应该认识到,企业不仅要提高经营能力,追求合理盈利,为自身的可持续发展奠定基础;也要追求经济、社会和环境的综合价值,对各个利益相关方和环境负责,致力于推动全社会的共同发展。董事会对这一问题的认识高度,决定了整个企业对这一问题的认识和实践的程度。
二是将可持续发展融入企业战略运营。一个企业可持续发展能力究竟如何,核心和关键是看其能否将可持续发展与企业经营相融合。在战略层面,董事会在制定发展战略、进行重大决策过程中,不仅要分析对企业自身发展的影响,分析自身的财务回报,也要综合分析对利益相关方和环境的影响,分析社会和环境成本。在日常运营层面,董事会要推动经理层将可持续发展要求融入到研发、设计、投资、采购、生产、销售等日常经营的各个流程和环节,融入到人力资源管理、财务管理、风险管理等企业运营各个职能体系中,实现全方位融合。在供应链管理层面,董事会要推动经理层把可持续发展理念传导到供应链,对供应商、分销商、合作伙伴的守法合规、安全环保、员工权益、透明运营等方面实施系统管理,实现共同履责。
三是发挥董事会激励约束监督考核作用。做好可持续发展工作,从根本上要求企业建立一套保证企业以负责任的方式运营的管理体系。这一体系主要是可持续发展的战略、治理、融合、绩效、沟通制度体系,董事会应该在推动这一体系建设方面发挥作用。更为重要的是,董事会应建立适用的激励机制,将可持续发展方面的表现整合到在对经营高管的聘用、考核和薪酬设定工作中去,这是董事会推动企业将可持续发展理念纳入企业战略和运营的杀手锏。同时,董事会还应该发挥监督作用,充分行使对经营层惩罚的权利,切实防止企业出现类似苏丹红、矿难、环境污染等社会责任事故。
总体而言,将社会责任融入公司治理已经变得十分重要和紧迫。如何发挥董事会在推进可持续发展上的作用,对包括国有企业在内的大多数中国企业而言,更是一个具有挑战性的议题。虽然目前在董事会如何完善组织机构比如建立专门的可持续发展委员会、如何完善内部管理机制、如何发挥其激励约束作用、如何增进与外部利益相关方的沟通等等方面仍存有不少的困惑,但相信随着我们经济社会的发展,在各界的推动下,社会责任公司治理必将会逐步探索出富有中国特色的模式。■

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