【2018年11期】 合作区巡礼

中国·印尼聚龙农业产业园:“一带一路”倡议下的“棕榈之缘”
CCCME

 

天津聚龙嘉华投资集团有限公司(简称聚龙集团)是一家以食用油脂为主业的民营企业集团,多年来,始终以“百年聚龙、兴业侍民”为使命,以“走出去,做成功农业企业”为愿景,以保障国家粮油安全为己任,构建了集油料作物种植、油脂加工、港口物流、粮油贸易、油脂产品研发、品牌包装油推广与粮油产业金融服务为一体的完整的棕榈油全产业链。其投资的“中国•印尼聚龙农业产业合作区” (以下简称合作区)项目是习近平总书记访问印尼和佐科维总统访问中国时的签约项目,国家级农业型境外经贸合作区,是总书记在一带一路国际合作高峰论坛上所讲的中国企业已经建设的56个经贸合作区之一,被国家发改委确定为融入一带一路建设重点项目,中国农业部确定为全国农业对外合作试点项目、一带一路对外农业投资合作重点支持项目,也是天津市十三五规划重点建设项目。在2018年《一带一路倡议下中国海外园区建设与发展报告》中,该合作区位列一带一路沿线国家45个海外合作区第5名。

 

建设境外经贸合作区,搭建生产服务型企业新平台

 

2006年下半年,中国商务部决定在多个国家建立境外经济贸易合作区,作为我国实施走出去倡议的一项重要举措,意味着我国企业正在探索以一种全新的方式走出国门,开展对外直接投资,分享国际市场的资源和发掘开拓国际市场。经过近几年的开发建设,目前已在15个国家批准建设19个境外经贸合作区。

聚龙集团作为最早响应国家“走出去”战略的企业之一,近10年来,聚龙集团的海外农业开发事业发展迅速。截至20148月,已经在印尼拥有总面积近20万公顷的11个棕榈种植园及储备用地,这些种植园主要分布在印尼的加里曼丹岛和苏门答腊岛。

2012年以来,在海外从事农业资源开发将近10个年头的聚龙人越来越感觉到单体种植园的发展模式不利于种植园的规模化发展和企业的国际化经营。就在此时,国家境外经贸合作区建设正在如火如荼地进行,一批有实力、有优势、有胆识的中国企业在海外已经建立了境外经贸合作区服务平台,吸引了许多海内外企业入驻合作区,不仅避免了单个企业单枪匹马闯荡国际市场的风险压力,更形成了抱团集体走出去的发展形势,进一步增强了企业抵御和排除风险的能力,增强了企业境外投资的成功率。

境外经贸合作区,作为一个新鲜事物,它被大伙接受也确实花费了一些时间。在一些质疑的声音中,最集中的莫过于是企业建设境外经贸合作区,搭建海外投资平台,投入大量资金建设基础设施吸引其他企业投资,无异于为他人做嫁衣的观点。持这样观点的人中,不乏企业高层管理团队的领导。他们认为,产业园区前期投入巨大,对于像聚龙集团这样主要从事重资金的粮油行业的民营企业来讲,资金的压力是空前巨大的,盲目上马产业园区建设,企业的资金链将更加捉襟见肘。而支持的人则认为建设境外经贸合作区,可以让更多的中国企业“走出去”发挥各自优势,形成产业集聚效应,有利于形成良好的竞争秩序,有利于企业的“走出去”发展。同时,因为产业园区的建设可以为投资国当地解决更多的人口就业、增加更多的税收,从而更会受到东道国的欢迎和重视,也相对容易争取到东道国的政策优惠。一时间,关于建设境外经贸合作区对于企业未来发展的影响在集团内部进行了广泛的讨论。

20133月,在充分咨询了政府部门、咨询公司等权威部门和机构后,聚龙集团召开了中国、印尼、新加坡、马来西亚多地联合视频会议。会上,聚龙集团创始人杨学犟做出了重大决定,从20136开始企业着手建设境外经贸合作区农业产业型园区,并通过国内专业咨询公司和设计研究院,制定了详细的规划,明确提出了产业园区规划和建设既要符合合作区所在国的资源、经济和产业发展条件,也要符合当地产业政策;选择当地具有资源优势、政策支持和发展潜力较大的产业,围绕企业在投资国的主营业务和产业链上下游环节进行合理的产业定位。印尼是全球最大的棕榈油生产国,中国是世界三大棕榈油进口国之一,聚龙集团确立了油棕种植开发、棕榈油初加工、精炼与分提、品牌包装油生产、油脂化工(脂肪酸、甘油及衍生品生产)及生物柴油提炼,同时配套发展仓储、物流的产业定位。

产业园区按照“一区多园、合作开发、全产业链构建”的模式开发建设。规划总面积2.75平方公里,其中主园区占地1.55平方公里,8个辅助园区共占地1.2平方公里。区内供排水、供电、道路运输、绿化、消防、通讯等基础设施完善,周边具有稳定的收购和销售渠道,油棕种植资源可以满足产业园区的可持续开发、加工和贸易。同时,正在完善农产品加工、仓储、压榨、冷链等设施,着手形成基础设施完备、主导产业明确、具有集聚和辐射效应的境外经贸合作区农业产业型园区,通过产业园区的发展模式促进种植园发展模式由体量到质量、由单一到多元、由区域性到全球化的转型,引领企业海外事业平台升级,为企业向生产型服务企业发展搭建新平台,引领和带动更多的企业入驻该区,进一步提高我国“走出去”企业的水平,加大两国之间的更大交流和合作。

截至目前,合作区进一步完善基础物流、水电、通讯等设施,实施企业累计投资达1.4亿美元,其中,基础设施投资超过1亿美元,合作区入区企业总投资额5亿美元,并成功吸引16家企业入驻合作区。目前,中国·印尼聚龙农业产业合作区已正式获批成为天津市级境外产业合作区,被农业部列为全国农业国际合作首批试点项目,并被天津市委确定为天津市十三五规划建议建设的重点项目。目前合作区已完成国家级境外经贸合作区的现场确认考核工作,获批后将正式升级成国家级境外经贸合作区。

 

搭建中国政府与投资国当地政府沟通的桥梁和纽带

 

合作区建设以来,始终以为中资企业“走出去”提供平台保障服务作为重点工作,在服务“走出去”企业方面主要发挥作用如下:

一是为中资农业企业提供热带农业试验田。建设聚龙农业产业合作区,企业不仅追求自身的效益,更关注当地员工的福祉,打造发展的命运共同体。与国内的“龙头企业”一样,聚龙农业产业合作区还与附近村庄的两万多印尼村民开展种植合作。油棕为最为高效的木本油料作物,目前印尼和马来西亚种植面积近2000万公顷,占世界棕榈油产量的90%,为两国的经济支柱产业之一。油棕适合南北纬10度的地区种植,中国是仅次于印度的进口国,不具备生产条件,围绕该产业的农资、农机及相关科技应用前景广泛。随着国内农业企业走出去,很多农资、农机及农业配套中资企业拟进入该产业,但是国内没有产业应用场景,开发的相关产品不适应市场需求,另外配套售后服务不完善,目前提供相关产品服务的企业多为欧美及日韩企业居多。因此,合作区所在集团公司掌控的20万公顷的土地及种植园,为中资农业企业提供了试验田。5年来,合作区的发展生机勃勃,聚龙集团和印尼的农业合作渐入佳境,不仅打通了聚龙集团的上游产业链,也为合作区所在地区创造了发展机遇。聚龙集团在当地兴建的道路、桥梁、清真寺、教堂、社区卫生诊所、希望小学等基础设施极大地改善了当地民众的生活,受到印尼政府和百姓的赞誉。目前聚龙集团雇佣当地员工近万人。除了就地解决就业,合作区还大量招聘来自印尼全国各地的劳动力。

二是为中资农业企业提供了一个现有的成熟市场。每年集团公司在农药、化肥、农机及配套设施的投入数亿元。目前集团公司为带动国内农业企业的发展,已经与国内部分农资企业合作,今年预计从国内进口的化肥量超过2万吨。

三是为中资农业企业提供现有的售后服务网络。合作区分布在印尼主要农业区,中资农业企业(特别是在印尼的中小企业)可以依托合作区现有的网络进行产品销售及服务,大大节省前期的成本。

四是为企业提供港口物流服务。合作区集团公司经过12年布局,已经拥有1处国际海港码头(楠榜港)及5处内河码头(基本覆盖加里曼丹岛全岛),自身的物流建设已经初具规模,入区企业可以借助相关物流设施实现产品快速流通,同时也会降低自身的物流成本。

五是为入区企业提供良好的环境。合作区非常重视与各级政府、行业协会及宗教领袖的沟通及联系,每个园区都设有对外合作部处理社会关系。同时,每个园区的安全保证的措施也日趋完善,园区有专业的保卫公司为入区企业服务,同时建立了各层级的安全建设小组及配套机制制度,与当地的警察局建立了良好的关系。园区大力发展合作种植,合作种植面积达2万公顷(每个家庭2公顷),涉及9000多户村民,近五万人从中受益,建立了企业与地方村民利益共享的机制,从利益共同体发展到命运共同体。

聚龙集团在开发产业园的过程中,总结出了一套以“生存、突破、持久”为关键的经验。“生存”是指在“走出去”过程中,开发所在产业领域的关键资源,特别是上游资源,这是企业生存的需要,是参与全球产业分工的必经之路。“突破”即开发对接境外资源、服务国内外市场,突破企业的经营管理视野与格局,这是企业适应复杂环境的重大考验,也是转型升级过程中的必然选择。“持久”意味着企业必需沿核心产业的关键资源聚集区与国家对外投资合作重点区域布局,做长线农业投资,与投资国民众建立牢固的“命运共同体”,主动将企业发展的小战略融入母国、投资国与区域发展的大战略当中,这是企业持久性经营的战略选择。

对于聚龙印尼农业产业合作区未来的发展规划,合作区将建立“四商”境外产业合作模式,即国家级境外经贸合作区的运营商,努力把合作区的基础设施、公共服务配套设施做好,为更多企业抱团“走出去”提供完备的公共服务;由农业项目开发商向农业地产开发商转变,积极引进中资涉农企业投资控股,并为共同开发运营种植园提供良好的基层配套设施;构建农业综合开发商,聚龙集团将大力发展林间养殖业以及热带农副产品开发,并寻求国内具有这方面需求及技术市场优势的企业加盟,共同将合作区开发建设好;努力打造国际粮商,发挥棕榈油的深加工及国际贸易等方面优势,为入区企业提供销售、物流、信息服务等方面需求,同时收购产出的产成品,更好地服务当地市场,并供国内使用,保障国内粮油安全。

 

结束语

 

面向未来,聚龙集团将以国家“一带一路”倡议为指引,以艰苦奋斗、顽强拼搏的精神,继续投身于海外事业,不断提高企业的国际化水平和全球竞争力,打造跨国粮商,为国家“走出去”和“一带一路”的实施贡献更大的力量。

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